第八章 初查和立案
第一节 初 查
第一百六十八条 侦查部门对举报中心移交的举报线索进行审查后,认为有犯罪事实
需要初查的,应当报检察长或者检察委员会决定。
第一百六十九条 初查由侦查部门负责,在刑罚执行和监管活动中发现的应当由人民
检察院直接立案侦查的案件线索,由监所检察部门负责初查。
对于重大、复杂的案件线索,监所检察部门可以商请侦查部门协助初查;必要时也可以
报检察长批准后,移送侦查部门初查,监所检察部门予以配合。
第一百七十条 各级人民检察院初查的分工,按照检察机关直接立案侦查案件分级管
辖的规定确定。
上级人民检察院在必要时,可以直接初查或者组织、指挥、参与下级人民检察院的初
查,可以将下级人民检察院管辖的案件线索指定辖区内其他人民检察院初查,也可以将本院
管辖的案件线索交由下级人民检察院初查;下级人民检察院认为案情重大、复杂,需要由上
级人民检察院初查的案件线索,可以提请移送上级人民检察院初查。
第一百七十一条 检察长或者检察委员会决定初查的,承办人员应当制作初查工作方
案,经侦查部门负责人审核后,报检察长审批。
第一百七十二条 初查一般应当秘密进行,不得擅自接触初查对象。公开进行初查或
者接触初查对象,应当经检察长批准。
第一百七十三条 在初查过程中,可以采取询问、查询、勘验、检查、鉴定、调取证
据材料等不限制初查对象人身、财产权利的措施。不得对初查对象采取强制措施,不得查
封、扣押、冻结初查对象的财产,不得采取技术侦查措施。
第一百七十四条 根据初查工作需要,人民检察院可以商请有关部门配合调查。
第一百七十五条 对案件进行初查的人民检察院可以委托其他人民检察院协助调查有
关事项,委托协助调查应当提供初查审批表,并列明协助调查事项及有关要求。接受委托的
人民检察院应当按照协助调查请求提供协助;对协助调查事项有争议的,应当提请双方共同
的上级人民检察院协调解决。
第一百七十六条 侦查部门对举报线索初查后,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的,
应当制作审查报告,提请批准立案侦查,报检察长决定。
对具有下列情形之一的,提请批准不予立案:
(一)具有刑事诉讼法第十五条规定情形之一的;
(二)认为没有犯罪事实的;
(三)事实或者证据尚不符合立案条件的。
第一百七十七条 对上级人民检察院交办、指定管辖或者按照规定应当向上级人民检
察院备案的案件线索,应当在初查终结后十日以内向上级人民检察院报告初查结论。
上级人民检察院认为处理不当的,应当在收到备案材料后十日以内通知下级人民检察
院纠正。
第一百七十八条 对于实名举报,经初查决定不立案的,侦查部门应当制作不立案通知
书,写明案由和案件来源、决定不立案的理由和法律依据,连同举报材料和调查材料,自作
出不立案决定之日起十日以内移送本院举报中心,由举报中心答复举报人。必要时可以由
举报中心与侦查部门共同答复。
第一百七十九条 对于其他机关或者部门移送的案件线索,经初查决定不立案的,侦查
部门应当制作不立案通知书,写明案由和案件来源、决定不立案的理由和法律依据,自作出
不立案决定之日起十日以内送达移送案件线索的单位。
第一百八十条 对于属于错告的,如果对被控告人、被举报人造成不良影响的,应当自
作出决定之日起一个月以内向其所在单位或者有关部门通报初查结论,澄清事实。
对于属于诬告陷害的,应当移送有关部门处理。
第一百八十一条 初查终结后,相关材料应当立卷归档。立案进入侦查程序的,对于作
为诉讼证据以外的其他材料应当归入侦查内卷。
第一百八十二条 刑事诉讼法以及本规则关于回避的规定,适用于初查。
第二节 立 案
第一百八十三条 人民检察院对于直接受理的案件,经审查认为有犯罪事实需要追究
刑事责任的,应当制作立案报告书,经检察长批准后予以立案。在决定立案之日起三日以内
,将立案备案登记表、提请立案报告和立案决定书一并报送上一级人民检察院备案。
上一级人民检察院应当审查下级人民检察院报送的备案材料,并在收到备案材料之日
起三十日以内,提出是否同意下级人民检察院立案的审查意见。认为下级人民检察院的立
案决定错误的,应当在报经检察长或者检察委员会决定后,书面通知下级人民检察院纠正。
上一级人民检察院也可以直接作出决定,通知下级人民检察院执行。
下级人民检察院应当执行上一级人民检察院的决定,并在收到上一级人民检察院的书
面通知或者决定之日起十日以内将执行情况向上一级人民检察院报告。下级人民检察院
对上一级人民检察院的决定有异议的,可以在执行的同时向上一级人民检察院报告。
第一百八十四条 人民检察院决定不予立案的,如果是被害人控告的,应当制作不立案
通知书,写明案由和案件来源、决定不立案的原因和法律依据,由侦查部门在十五日以内送
达控告人,同时告知本院控告检察部门。控告人如果不服,可以在收到不立案通知书后十日
以内申请复议。
对不立案的复议,由人民检察院控告检察部门受理。控告检察部门应当根据事实和法
律进行审查,并可以要求控告人、申诉人提供有关材料,认为需要侦查部门说明不立案理由
的,应当及时将案件移送侦查监督部门办理。
人民检察院认为被举报人的行为未构成犯罪,决定不予立案,但需要追究其党纪、政纪
责任的,应当移送有管辖权的主管机关处理。
第一百八十五条 人民检察院决定对人民代表大会代表立案,应当按照本规则第一百
三十二条规定的程序向该代表所属的人民代表大会主席团或者常务委员会进行通报。
第九章 侦 查
第一节 一般规定
第一百八十六条 人民检察院办理直接受理立案侦查的案件,应当全面、客观地收集
、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料,并依法进行审查、核实。
第一百八十七条 人民检察院办理直接受理立案侦查的案件,必须重证据,重调查研究,
不轻信口供。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据,不得强迫
任何人证实自己有罪。
第一百八十八条 人民检察院办理直接受理立案侦查的案件,应当保障犯罪嫌疑人和
其他诉讼参与人依法享有的辩护权和其他各项诉讼权利。
第一百八十九条 人民检察院办理直接受理立案侦查的案件,应当严格依照刑事诉讼
法规定的条件和程序采取强制措施,严格遵守刑事案件办案期限的规定,依法提请批准逮捕
、移送起诉、不起诉或撤销案件。
第一百九十条 人民检察院办理直接受理立案侦查的案件,应当对侦查过程中知悉的
国家秘密、商业秘密及个人隐私保密。
第一百九十一条 人民检察院对于直接受理案件的侦查,可以适用刑事诉讼法第二编
第二章规定的各项侦查措施。
第二节 讯问犯罪嫌疑人
第一百九十二条 讯问犯罪嫌疑人,由检察人员负责进行。讯问的时候,检察人员不得
少于二人。
讯问同案的犯罪嫌疑人,应当分别进行。
第一百九十三条 对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人,经检察长批准,可以传唤到犯
罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问。
传唤犯罪嫌疑人,应当向犯罪嫌疑人出示传唤证和侦查人员的工作证件,并责令犯罪嫌
疑人在传唤证上签名、捺指印。
犯罪嫌疑人到案后,应当由其在传唤证上填写到案时间。传唤结束时,应当由其在传唤
证上填写传唤结束时间。拒绝填写的,侦查人员应当在传唤证上注明。
对在现场发现的犯罪嫌疑人,经出示工作证件,可以口头传唤,并将传唤的原因和依据
告知被传唤人。在讯问笔录中应当注明犯罪嫌疑人到案经过、到案时间和传唤结束时间
。
本规则第八十一条第二款的规定适用于传唤犯罪嫌疑人。
第一百九十四条 传唤犯罪嫌疑人时,其家属在场的,应当当场将传唤的原因和处所口
头告知其家属,并在讯问笔录中注明。其家属不在场的,侦查人员应当及时将传唤的原因和
处所通知被传唤人家属。无法通知的,应当在讯问笔录中注明。
第一百九十五条 传唤持续的时间不得超过十二小时;案情特别重大、复杂,需要采取
拘留、逮捕措施的,传唤持续的时间不得超过二十四小时。两次传唤间隔的时间一般不得
少于十二小时,不得以连续传唤的方式变相拘禁犯罪嫌疑人。
传唤犯罪嫌疑人,应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。
第一百九十六条 犯罪嫌疑人被送交看守所羁押后,检察人员对其进行讯问,应当填写
提讯、提解证,在看守所讯问室进行。
因侦查工作需要,需要提押犯罪嫌疑人出所辨认或者追缴犯罪有关财物的,经检察长批
准,可以提押犯罪嫌疑人出所,并应当由二名以上司法警察押解。不得以讯问为目的将犯罪
嫌疑人提押出所进行讯问。
第一百九十七条 讯问犯罪嫌疑人一般按照下列顺序进行:
查明犯罪嫌疑人的基本情况,包括姓名、出生年月日、籍贯、身份证号码、民族、职
业、文化程度、工作单位及职务、住所、家庭情况、社会经历、是否属于人大代表、政
协委员等;
告知犯罪嫌疑人在侦查阶段的诉讼权利,有权自行辩护或委托律师辩护,告知其如实供
述自己罪行可以依法从宽处理的法律规定;
讯问犯罪嫌疑人是否有犯罪行为,让他陈述有罪的事实或者无罪的辩解,应当允许其连
贯陈述。
犯罪嫌疑人对侦查人员的提问,应当如实回答。但是对与本案无关的问题,有拒绝回答
的权利。
讯问犯罪嫌疑人时,应当告知犯罪嫌疑人将对讯问进行全程同步录音、录像,告知情况
应当在录音、录像中予以反映,并记明笔录。
讯问时,对犯罪嫌疑人提出的辩解要认真查核。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗
以及其他非法的方法获取供述。
第一百九十八条 讯问聋、哑或者不通晓当地通用语言文字的人,人民检察院应当为
其聘请通晓聋、哑手势或者当地通用语言文字且与本案无利害关系的人员进行翻译。翻
译人员的姓名、性别、工作单位和职业应当记录在案。翻译人员应当在讯问笔录上签字
。
第一百九十九条 讯问犯罪嫌疑人,应当制作讯问笔录。讯问笔录应当忠实于原话,字
迹清楚,详细具体,并交犯罪嫌疑人核对。犯罪嫌疑人没有阅读能力的,应当向他宣读。如
果记载有遗漏或者差错,应当补充或者改正。犯罪嫌疑人认为讯问笔录没有错误的,由犯罪
嫌疑人在笔录上逐页签名、盖章或者捺指印,并在末页写明“以上笔录我看过(向我宣读过
),和我说的相符”,同时签名、盖章、捺指印并注明日期。如果犯罪嫌疑人拒绝签名、盖
章、捺指印的,检察人员应当在笔录上注明。讯问的检察人员也应当在笔录上签名。
第二百条 犯罪嫌疑人请求自行书写供述的,检察人员应当准许。必要的时候,检察人
员也可以要求犯罪嫌疑人亲笔书写供述。犯罪嫌疑人应当在亲笔供述的末页签名、捺指
印,并注明书写日期。检察人员收到后,应当在首页右上方写明“于某年某月某日收到”,
并签名。
第二百零一条 人民检察院立案侦查职务犯罪案件,在每次讯问犯罪嫌疑人的时候,应
当对讯问过程实行全程录音、录像,并在讯问笔录中注明。
录音、录像应当由检察技术人员负责。特殊情况下,经检察长批准也可以由讯问人员
以外的其他检察人员负责。
第二百零二条 人民检察院讯问犯罪嫌疑人实行全程同步录音、录像,应当按照最高
人民检察院的有关规定办理。
第三节 询问证人、被害人
第二百零三条 人民检察院在侦查过程中,应当及时询问证人,并且告知证人履行作证
的权利和义务。
人民检察院应当保证一切与案件有关或者了解案情的公民,有客观充分地提供证据的
条件,并为他们保守秘密。除特殊情况外,人民检察院可以吸收证人协助调查。
第二百零四条 询问证人,应当由检察人员进行。询问的时候,检察人员不得少于二人
。
第二百零五条 询问证人,可以在现场进行,也可以到证人所在单位、住处或者证人提
出的地点进行。必要时,也可以通知证人到人民检察院提供证言。到证人提出的地点进行
询问的,应当在笔录中记明。
询问证人应当个别进行。
在现场询问证人,应当出示工作证件。到证人所在单位、住处或者证人提出的地点询
问证人,应当出示人民检察院的证明文件。
第二百零六条 询问证人,应当问明证人的基本情况以及与当事人的关系,并且告知证
人应当如实提供证据、证言和故意作伪证或者隐匿罪证应当承担的法律责任,但是不得向
证人泄露案情,不得采用羁押、暴力、威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法获取证言。
第二百零七条 本规则第一百九十八条、第一百九十九条的规定,适用于询问证人。
第二百零八条 询问被害人,适用询问证人的规定。
第四节 勘验、检查
第二百零九条 检察人员对于与犯罪有关的场所、物品、人身、尸体应当进行勘验或
者检查。在必要的时候,可以指派检察技术人员或者聘请其他具有专门知识的人,在检察人
员的主持下进行勘验、检查。
第二百一十条 进行勘验、检查,应当持有检察长签发的勘查证。
勘查现场,应当拍摄现场照片,勘查的情况应当写明笔录并制作现场图,由参加勘查的
人和见证人签名。对重大案件的现场,应当录像。
第二百一十一条 勘验时,人民检察院应当邀请二名与案件无关的见证人在场。
第二百一十二条 人民检察院解剖死因不明的尸体,应当通知死者家属到场,并让其在
解剖通知书上签名或者盖章。
死者家属无正当理由拒不到场或者拒绝签名、盖章的,不影响解剖的进行,但是应当在
解剖通知书上记明。对于身份不明的尸体,无法通知死者家属的,应当记明笔录。
第二百一十三条 为了确定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、伤害情况或者生理状态
,人民检察院可以对人身进行检查,可以提取指纹信息,采集血液、尿液等生物样本。
必要时,可以指派、聘请法医或者医师进行人身检查。采集血液等生物样本应当由医
师进行。
犯罪嫌疑人如果拒绝检查,检察人员认为必要的时候,可以强制检查。
检查妇女的身体,应当由女工作人员或者医师进行。
第二百一十四条 人身检查不得采用损害被检查人生命、健康或贬低其名誉或人格的
方法。
在人身检查过程中知悉的被检查人的个人隐私,检察人员应当保密。
第二百一十五条 勘验、检查的情况应当制作笔录,由参加勘验、检查的人员和见证
人签名或者盖章。
第二百一十六条 为了查明案情,在必要的时候,经检察长批准,可以进行侦查实验。
侦查实验,禁止一切足以造成危险、侮辱人格或者有伤风化的行为。
第二百一十七条 侦查实验,在必要的时候可以聘请有关专业人员参加,也可以要求犯
罪嫌疑人、被害人、证人参加。
第二百一十八条 侦查实验,应当制作笔录,记明侦查实验的条件、经过和结果,由参加
侦查实验的人员签名。必要时可以对侦查实验录音、录像。
第五节 搜 查
第二百一十九条 人民检察院有权要求有关单位和个人,交出能够证明犯罪嫌疑人有
罪或者无罪以及犯罪情节轻重的证据。
第二百二十条 为了收集犯罪证据,查获犯罪人,经检察长批准,检察人员可以对犯罪嫌
疑人以及可能隐藏罪犯或者犯罪证据的人的身体、物品、住处、工作地点和其他有关的
地方进行搜查。
第二百二十一条 进行搜查,应当向被搜查人或者他的家属出示搜查证。
搜查证由检察长签发。
第二百二十二条 人民检察院在搜查前,应当了解被搜查对象的基本情况、搜查现场
及周围环境,确定搜查的范围和重点,明确搜查人员的分工和责任。
第二百二十三条 搜查应当在检察人员的主持下进行,可以有司法警察参加。必要的
时候,可以指派检察技术人员参加或者邀请当地公安机关、有关单位协助进行。
执行搜查的检察人员不得少于二人。
第二百二十四条 在执行逮捕、拘留的时候,遇有下列紧急情况之一,不另用搜查证也
可以进行搜查:
(一)可能随身携带凶器的;
(二)可能隐藏爆炸、剧毒等危险物品的;
(三)可能隐匿、毁弃、转移犯罪证据的;
(四)可能隐匿其他犯罪嫌疑人的;
(五)其他紧急情况。
搜查结束后,搜查人员应当在二十四小时内向检察长报告,及时补办有关手续。
第二百二十五条 搜查时,应当有被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证人在场,
并且对被搜查人或者其家属说明阻碍搜查、妨碍公务应负的法律责任。
搜查妇女的身体,应当由女工作人员进行。
第二百二十六条 搜查时,如果遇到阻碍,可以强制进行搜查。对以暴力、威胁方法阻
碍搜查的,应当予以制止,或者由司法警察将其带离现场;阻碍搜查构成犯罪的,应当依法追
究刑事责任。
第二百二十七条 搜查应当全面、细致、及时,并且指派专人严密注视搜查现场的动
向。
第二百二十八条 进行搜查的人员,应当遵守纪律,服从指挥,文明执法,不得无故损坏搜
查现场的物品,不得擅自扩大搜查对象和范围。对于查获的重要书证、物证、视听资料、
电子数据及其放置、存储地点应当拍照,并且用文字说明有关情况,必要的时候可以录像。
第二百二十九条 搜查情况应当制作笔录,由检察人员和被搜查人或者其家属、邻居
或者其他见证人签名或者盖章。被搜查人在逃,其家属拒不到场,或者拒绝签名、盖章的,
应当记明笔录。
第二百三十条 人民检察院到本辖区以外进行搜查,检察人员应当携带搜查证、工作
证以及载有主要案情、搜查目的、要求等内容的公函,与当地人民检察院联系,当地人民检
察院应当协助搜查。
第六节 调取、查封、扣押物证、书证和视听资料、
电子数据
第二百三十一条 检察人员可以凭人民检察院的证明文件,向有关单位和个人调取能
够证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪以及犯罪情节轻重的证据材料,并且可以根据需要拍照、
录像、复印和复制。
第二百三十二条 人民检察院办理案件,需要向本辖区以外的有关单位和个人调取物
证、书证等证据材料的,办案人员应当携带工作证、人民检察院的证明文件和有关法律文
书,与当地人民检察院联系,当地人民检察院应当予以协助。
必要时,可以向证据所在地的人民检察院发函调取证据。调取证据的函件应当注明取
证对象的具体内容和确切地址。协助的人民检察院应当在收到函件后一个月内将调查结
果送达请求的人民检察院。
第二百三十三条 调取物证应当调取原物。原物不便搬运、保存,或者依法应当返还
被害人,或者因保密工作需要不能调取原物的,可以将原物封存,并拍照、录像。对原物拍
照或者录像应当足以反映原物的外形、内容。
调取书证、视听资料应当调取原件。取得原件确有困难或者因保密需要不能调取原
件的,可以调取副本或者复制件。
调取书证、视听资料的副本、复制件和物证的照片、录像的,应当书面记明不能调取
原件、原物的原因,制作过程和原件、原物存放地点,并由制作人员和原书证、视听资料、
物证持有人签名或者盖章。
第二百三十四条 在侦查活动中发现的可以证明犯罪嫌疑人有罪、无罪或者犯罪情节
轻重的各种财物和文件,应当查封或者扣押;与案件无关的,不得查封或者扣押。
不能立即查明是否与案件有关的可疑的财物和文件,也可以查封或者扣押,但应当及时
审查。经查明确实与案件无关的,应当在三日以内解除查封或者予以退还。
持有人拒绝交出应当查封、扣押的财物和文件的,可以强制查封、扣押。
对于犯罪嫌疑人、被告人到案时随身携带的物品需要扣押的,可以依照前款规定办理
。对于与案件无关的个人用品,应当逐件登记,并随案移交或者退还其家属。
第二百三十五条 人民检察院查封、扣押财物和文件,应当经检察长批准,由两名以上
检察人员执行。
需要查封、扣押的财物和文件不在本辖区的,办理案件的人民检察院应当依照有关法
律及有关规定,持相关法律文书及简要案情等说明材料,商请被查封、扣押财物和文件所在
地的人民检察院协助执行。
被请求协助的人民检察院有异议的,可以与办理案件的人民检察院进行协商,必要时,
报请共同的上级人民检察院决定。
第二百三十六条 对于查封、扣押的财物和文件,检察人员应当会同在场见证人和被
查封、扣押物品持有人查点清楚,当场开列查封、扣押清单一式四份,注明查封、扣押物品
的名称、型号、规格、数量、质量、颜色、新旧程度、包装等主要特征,由检察人员、见
证人和持有人签名或者盖章,一份交给文件、资料和其他物品持有人,一份交被查封、扣押
文件、资料和其他物品保管人,一份附卷,一份保存。持有人拒绝签名、盖章或者不在场的
,应当在清单上记明。
查封、扣押外币、金银珠宝、文物、名贵字画以及其他不易辨别真伪的贵重物品,应
当在拍照或者录像后当场密封,由检察人员、见证人和被扣押物品持有人在密封材料上签
名或者盖章,根据办案需要及时委托具有资质的部门出具鉴定报告。启封时应当有见证人
或者持有人在场并且签名或者盖章。
查封、扣押存折、信用卡、有价证券等支付凭证和具有一定特征能够证明案情的现
金,应当注明特征、编号、种类、面值、张数、金额等,由检察人员、见证人和被扣押物品
持有人在密封材料上签名或者盖章。启封时应当有见证人或者持有人在场并签名或者盖
章。
查封、扣押易损毁、灭失、变质以及其他不宜长期保存的物品,应当用笔录、绘图、
拍照、录像等方法加以保全后进行封存,或者经检察长批准后委托有关部门变卖、拍卖。
变卖、拍卖的价款暂予保存,待诉讼终结后一并处理。
第二百三十七条 对于应当查封的不动产和置于该不动产上不宜移动的设施、家具和
其他相关财物,以及涉案的车辆、船舶、航空器和大型机械、设备等财物,必要时可以扣押
其权利证书,经拍照或者录像后原地封存,并开具查封清单一式四份,注明相关财物的详细
地址和相关特征,同时注明已经拍照或者录像及其权利证书已被扣押,由检察人员、见证人
和持有人签名或者盖章。持有人拒绝签名、盖章或者不在场的,应当在清单上注明。
人民检察院查封不动产和置于该不动产上不宜移动的设施、家具和其他相关财物,以
及涉案的车辆、船舶、航空器和大型机械、设备等财物,应当在保证侦查活动正常进行的
同时,尽量不影响有关当事人的正常生活和生产经营活动。必要时,可以将被查封的财物交
持有人或者其近亲属保管,并书面告知保管人对被查封的财物应当妥善保管,不得转移、变
卖、毁损、出租、抵押、赠予等。
人民检察院应当将查封决定书副本送达不动产、生产设备或者车辆、船舶、航空器
等财物的登记、管理部门,告知其在查封期间禁止办理抵押、转让、出售等权属关系变更
、转移登记手续。
第二百三十八条 扣押犯罪嫌疑人的邮件、电报或者电子邮件,应当经检察长批准,通
知邮电部门或者网络服务单位将有关的邮件、电报或者电子邮件检交扣押。
不需要继续扣押的时候,应当立即通知邮电部门或者网络服务单位。
对于可以作为证据使用的录音、录像带、电子数据存储介质,应当记明案由、对象、
内容,录取、复制的时间、地点、规格、类别、应用长度、文件格式及长度等,妥为保管,
并制作清单,随案移送。
第二百三十九条 查封单位的涉密电子设备、文件等物品,应当在拍照或者录像后当
场密封,由检察人员、见证人、单位有关负责人签名或者盖章。启封时应当有见证人、单
位有关负责人在场并签名或者盖章。
对于有关人员拒绝按照前款有关规定签名或者盖章的,人民检察院应当在相关文书上
注明。
对犯罪嫌疑人使用违法所得与合法收入共同购置的不可分割的财产,可以先行查封、
扣押、冻结。对无法分割退还的财产,应当在结案后予以拍卖、变卖,对不属于违法所得的
部分予以退还。
第二百四十条 对于查封、扣押在人民检察院的物品、文件、邮件、电报,应当妥善
保管,不得使用、调换、损毁或者自行处理。经查明确实与案件无关的,应当在三日以内作
出解除或者退还决定,并通知有关单位、当事人办理相关手续。
第七节 查询、冻结
第二百四十一条 人民检察院根据侦查犯罪的需要,可以依照规定查询、冻结犯罪嫌
疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产,并可以要求有关单位和个人配合。
第二百四十二条 查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财
产,应当经检察长批准,制作查询、冻结财产通知书,通知银行或者其他金融机构、邮电部
门执行。
第二百四十三条 犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产已冻结的
,人民检察院不得重复冻结,但是应当要求有关银行或者其他金融机构、邮电部门在解除冻
结或者作出处理前通知人民检察院。
第二百四十四条 扣押、冻结债券、股票、基金份额等财产,应当书面告知当事人或
者其法定代理人、委托代理人有权申请出售。
对于被扣押、冻结的债券、股票、基金份额等财产,在扣押、冻结期间权利人申请出
售,经审查认为不损害国家利益、被害人利益,不影响诉讼正常进行的,以及扣押、冻结的
汇票、本票、支票的有效期即将届满的,经检察长批准,可以在案件办结前依法出售或者变
现,所得价款由检察机关指定专门的银行账户保管,并及时告知当事人或者其近亲属。
第二百四十五条 对于冻结的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产,经查明确
实与案件无关的,应当在三日以内解除冻结,并通知被冻结存款、汇款、债券、股票、基金
份额等财产的所有人。
第二百四十六条 查询、冻结与案件有关的单位的存款、汇款、债券、股票、基金份
额等财产的办法适用本规则第二百四十一条至第二百四十五条的规定。
第八节 鉴 定
第二百四十七条 人民检察院为了查明案情,解决案件中某些专门性的问题,可以进行
鉴定。
第二百四十八条 鉴定由检察长批准,由人民检察院技术部门有鉴定资格的人员进行
。必要的时候,也可以聘请其他有鉴定资格的人员进行,但是应当征得鉴定人所在单位的同
意。
具有刑事诉讼法第二十八条、第二十九条规定的应当回避的情形的,不能担任鉴定人
。
第二百四十九条 人民检察院应当为鉴定人进行鉴定提供必要条件,及时向鉴定人送
交有关检材和对比样本等原始材料,介绍与鉴定有关的情况,并明确提出要求鉴定解决的问
题,但是不得暗示或者强迫鉴定人作出某种鉴定意见。
第二百五十条 鉴定人进行鉴定后,应当出具鉴定意见、检验报告,同时附上鉴定机构
和鉴定人的资质证明,并且签名或者盖章。
多个鉴定人的鉴定意见不一致的,应当在鉴定意见上写明分歧的内容和理由,并且分别
签名或者盖章。
第二百五十一条 鉴定人故意作虚假鉴定的,应当承担法律责任。
第二百五十二条 对于鉴定意见,检察人员应当进行审查,必要的时候,可以提出补充鉴
定或者重新鉴定的意见,报检察长批准后进行补充鉴定或者重新鉴定。检察长也可以直接
决定进行补充鉴定或者重新鉴定。
第二百五十三条 用作证据的鉴定意见,人民检察院办案部门应当告知犯罪嫌疑人、
被害人;被害人死亡或者没有诉讼行为能力的,应当告知其法定代理人、近亲属或诉讼代理
人。
犯罪嫌疑人、被害人或被害人的法定代理人、近亲属、诉讼代理人提出申请,经检察
长批准,可以补充鉴定或者重新鉴定,鉴定费用由请求方承担,但原鉴定违反法定程序的,由
人民检察院承担。
犯罪嫌疑人的辩护人或者近亲属以犯罪嫌疑人有患精神病可能而申请对犯罪嫌疑人
进行鉴定的,鉴定费用由请求方承担。
第二百五十四条 人民检察院决定重新鉴定的,应当另行指派或者聘请鉴定人。
第二百五十五条 对犯罪嫌疑人作精神病鉴定的期间不计入羁押期限和办案期限。
第二百五十六条 对于因鉴定时间较长、办案期限届满仍不能终结的案件,自期限届
满之日起,应当依法释放被羁押的犯罪嫌疑人或者变更强制措施。
第九节 辨 认
第二百五十七条 为了查明案情,在必要的时候,检察人员可以让被害人、证人和犯罪
嫌疑人对与犯罪有关的物品、文件、尸体或场所进行辨认;也可以让被害人、证人对犯罪
嫌疑人进行辨认,或者让犯罪嫌疑人对其他犯罪嫌疑人进行辨认。
对犯罪嫌疑人进行辨认,应当经检察长批准。
第二百五十八条 辨认应当在检察人员的主持下进行,主持辨认的检察人员不得少于
二人。在辨认前,应当向辨认人详细询问被辨认对象的具体特征,避免辨认人见到被辨认对
象,并应当告知辨认人有意作虚假辨认应负的法律责任。
第二百五十九条 几名辨认人对同一被辨认对象进行辨认时,应当由每名辨认人单独
进行。必要的时候,可以有见证人在场。
第二百六十条 辨认时,应当将辨认对象混杂在其他对象中,不得给辨认人任何暗示。
辨认犯罪嫌疑人、被害人时,被辨认的人数为五到十人,照片五到十张。
辨认物品时,同类物品不得少于五件,照片不得少于五张。
对犯罪嫌疑人的辨认,辨认人不愿公开进行时,可以在不暴露辨认人的情况下进行,并
应当为其保守秘密。
第二百六十一条 辨认的情况,应当制作笔录,由检察人员、辨认人、见证人签字。对
辨认对象应当拍照,必要时可以对辨认过程进行录音、录像。
第二百六十二条 人民检察院主持进行辨认,可以商请公安机关参加或者协助。
第十节 技术侦查措施
第二百六十三条 人民检察院在立案后,对于涉案数额在十万元以上、采取其他方法
难以收集证据的重大贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的
重大犯罪案件,经过严格的批准手续,可以采取技术侦查措施,交有关机关执行。
本条规定的贪污、贿赂犯罪包括刑法分则第八章规定的贪污罪、受贿罪、单位受贿
罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪、利用影响力受贿罪。
本条规定的利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件包括有重大社会
影响的、造成严重后果的或者情节特别严重的非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供、暴力取
证、虐待被监管人、报复陷害等案件。
第二百六十四条 人民检察院办理直接受理立案侦查的案件,需要追捕被通缉或者批
准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人的,经过批准,可以采取追捕所必需的技术侦查
措施,不受本规则第二百六十三条规定的案件范围的限制。
第二百六十五条 人民检察院采取技术侦查措施应当根据侦查犯罪的需要,确定采取
技术侦查措施的种类和适用对象,按照有关规定报请批准。批准决定自签发之日起三个月
以内有效。对于不需要继续采取技术侦查措施的,应当及时解除;对于复杂、疑难案件,期
限届满仍有必要继续采取技术侦查措施的,应当在期限届满前十日以内制作呈请延长技术
侦查措施期限报告书,写明延长的期限及理由,经过原批准机关批准,有效期可以延长,每次
不得超过三个月。
采取技术侦查措施收集的材料作为证据使用的,批准采取技术侦查措施的法律决定文
书应当附卷,辩护律师可以依法查阅、摘抄、复制。
第二百六十六条 采取技术侦查措施收集的物证、书证及其他证据材料,侦查人员应
当制作相应的说明材料,写明获取证据的时间、地点、数量、特征以及采取技术侦查措施
的批准机关、种类等,并签名和盖章。
对于使用技术侦查措施获取的证据材料,如果可能危及特定人员的人身安全、涉及国
家秘密或者公开后可能暴露侦查秘密或者严重损害商业秘密、个人隐私的,应当采取不暴
露有关人员身份、技术方法等保护措施。在必要的时候,可以建议不在法庭上质证,由审判
人员在庭外对证据进行核实。
第二百六十七条 检察人员对采取技术侦查措施过程中知悉的国家秘密、商业秘密和
个人隐私,应当保密;对采取技术侦查措施获取的与案件无关的材料,应当及时销毁,并对销
毁情况制作记录。
采取技术侦查措施获取的证据、线索及其他有关材料,只能用于对犯罪的侦查、起诉
和审判,不得用于其他用途。
第十一节 通 缉
第二百六十八条 人民检察院办理直接受理立案侦查的案件,应当逮捕的犯罪嫌疑人
如果在逃,或者已被逮捕的犯罪嫌疑人脱逃的,经检察长批准,可以通缉。
第二百六十九条 各级人民检察院需要在本辖区内通缉犯罪嫌疑人的,可以直接决定
通缉;需要在本辖区外通缉犯罪嫌疑人的,由有决定权的上级人民检察院决定。
第二百七十条 人民检察院应当将通缉通知书和通缉对象的照片、身份、特征、案情
简况送达公安机关,由公安机关发布通缉令,追捕归案。
第二百七十一条 为防止犯罪嫌疑人等涉案人员逃往境外,需要在边防口岸采取边控
措施的,人民检察院应当按照有关规定制作边控对象通知书,商请公安机关办理边控手续。
第二百七十二条 人民检察院应当及时了解通缉的执行情况。
第二百七十三条 对于应当逮捕的犯罪嫌疑人,如果潜逃出境,可以按照有关规定层报
最高人民检察院商请国际刑警组织中国国家中心局,请求有关方面协助,或者通过其他法律
规定的途径进行追捕。
第十二节 侦查终结
第二百七十四条 对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月。基层人民检
察院,分、州、市人民检察院和省级人民检察院直接受理立案侦查的案件,案情复杂、期限
届满不能终结的案件,可以经上一级人民检察院批准延长一个月。
第二百七十五条 基层人民检察院和分、州、市人民检察院直接受理立案侦查的案件
,属于交通十分不便的边远地区的重大复杂案件、重大的犯罪集团案件、流窜作案的重大
复杂案件和犯罪涉及面广、取证困难的重大复杂案件,在依照本规则第二百七十四条规定
的期限届满前不能侦查终结的,经省、自治区、直辖市人民检察院批准,可以延长二个月。
省级人民检察院直接受理立案侦查的案件,属于上述情形的,可以直接决定延长二个月
。
第二百七十六条 基层人民检察院和分、州、市人民检察院直接受理立案侦查的案件
,对犯罪嫌疑人可能判处十年有期徒刑以上刑罚,依照本规则第二百七十五条的规定依法延
长羁押期限届满,仍不能侦查终结的,经省、自治区、直辖市人民检察院批准,可以再延长
二个月。
省级人民检察院直接受理立案侦查的案件,属于上述情形的,可以直接决定再延长二个
月。
第二百七十七条 最高人民检察院直接受理立案侦查的案件,依照刑事诉讼法的规定
需要延长侦查羁押期限的,直接决定延长侦查羁押期限。
第二百七十八条 公安机关需要延长侦查羁押期限的,应当在侦查羁押期限届满七日
前,向同级人民检察院移送延长侦查羁押期限意见书,写明案件的主要案情和延长侦查羁押
期限的具体理由。
人民检察院直接立案侦查的案件,侦查部门认为需要延长侦查羁押期限的,应当按照本
条第一款的规定向本院侦查监督部门移送延长侦查羁押期限的意见及有关材料。
第二百七十九条 人民检察院审查批准或者决定延长侦查羁押期限,由侦查监督部门
办理。
受理案件的人民检察院侦查监督部门对延长侦查羁押期限的意见审查后,应当提出是
否同意延长侦查羁押期限的意见,报检察长决定后,将侦查机关延长侦查羁押期限的意见和
本院的审查意见层报有决定权的人民检察院审查决定。有决定权的人民检察院应当在侦
查羁押期限届满前作出是否批准延长侦查羁押期限的决定,并交由受理案件的人民检察院
侦查监督部门送达公安机关或者本院侦查部门。
第二百八十条 因为特殊原因,在较长时间内不宜交付审判的特别重大复杂的案件,由
最高人民检察院报请全国人民代表大会常务委员会批准延期审理。
第二百八十一条 人民检察院在侦查期间发现犯罪嫌疑人另有重要罪行的,自发现之
日起依照本规则第二百七十四条的规定重新计算侦查羁押期限。
另有重要罪行是指与逮捕时的罪行不同种的重大犯罪和同种的影响罪名认定、量刑
档次的重大犯罪。
第二百八十二条 人民检察院重新计算侦查羁押期限,应当由侦查部门提出重新计算
侦查羁押期限的意见,移送本院侦查监督部门审查。侦查监督部门审查后应当提出是否同
意重新计算侦查羁押期限的意见,报检察长决定。
第二百八十三条 对公安机关重新计算侦查羁押期限的备案,由侦查监督部门审查。
侦查监督部门认为公安机关重新计算侦查羁押期限不当的,应当提出纠正意见,报检察长决
定后,通知公安机关纠正。
第二百八十四条 人民检察院直接受理立案侦查的案件,不能在法定侦查羁押期限内
侦查终结的,应当依法释放犯罪嫌疑人或者变更强制措施。
第二百八十五条 侦查监督部门审查延长侦查羁押期限、审查重新计算侦查羁押期限
案件,可以讯问犯罪嫌疑人,听取律师意见,调取案卷及相关材料等。
第二百八十六条 人民检察院经过侦查,认为犯罪事实清楚,证据确实、充分,依法应当
追究刑事责任的案件,应当写出侦查终结报告,并且制作起诉意见书。
对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的案件,应当写出侦查
终结报告,并且制作不起诉意见书。
侦查终结报告和起诉意见书或者不起诉意见书由侦查部门负责人审核,检察长批准。
第二百八十七条 提出起诉意见或者不起诉意见的,侦查部门应当将起诉意见书或者
不起诉意见书,查封、扣押、冻结的犯罪嫌疑人的财物及其孳息、文件清单以及对查封、
扣押、冻结的涉案款物的处理意见和其他案卷材料,一并移送本院公诉部门审查。国家或
者集体财产遭受损失的,在提出提起公诉意见的同时,可以提出提起附带民事诉讼的意见。
第二百八十八条 在案件侦查过程中,犯罪嫌疑人委托辩护律师的,检察人员可以听取
辩护律师的意见。
辩护律师要求当面提出意见的,检察人员应当听取意见,并制作笔录附卷。辩护律师提
出书面意见的,应当附卷。
案件侦查终结移送审查起诉时,人民检察院应当同时将案件移送情况告知犯罪嫌疑人
及其辩护律师。
第二百八十九条 上级人民检察院侦查终结的案件,依照刑事诉讼法的规定应当由下
级人民检察院提起公诉或者不起诉的,应当将有关决定、侦查终结报告连同案卷材料、证
据移送下级人民检察院,由下级人民检察院按照上级人民检察院有关决定交侦查部门制作
起诉意见书或者不起诉意见书,移送本院公诉部门审查。
下级人民检察院公诉部门认为应当对案件补充侦查的,可以退回本院侦查部门补充侦
查,上级人民检察院侦查部门应当协助。
下级人民检察院认为上级人民检察院的决定有错误的,可以向上级人民检察院提请复
议,上级人民检察院维持原决定的,下级人民检察院应当执行。
第二百九十条 人民检察院在侦查过程中或者侦查终结后,发现具有下列情形之一的,
侦查部门应当制作拟撤销案件意见书,报请检察长或者检察委员会决定:
(一)具有刑事诉讼法第十五条规定情形之一的;
(二)没有犯罪事实的,或者依照刑法规定不负刑事责任或者不是犯罪的;
(三)虽有犯罪事实,但不是犯罪嫌疑人所为的。
对于共同犯罪的案件,如有符合本条规定情形的犯罪嫌疑人,应当撤销对该犯罪嫌疑人
的立案。
第二百九十一条 检察长或者检察委员会决定撤销案件的,侦查部门应当将撤销案件
意见书连同本案全部案卷材料,在法定期限届满七日前报上一级人民检察院审查;重大、复
杂案件在法定期限届满十日前报上一级人民检察院审查。
对于共同犯罪案件,应当将处理同案犯罪嫌疑人的有关法律文书以及案件事实、证据
材料复印件等,一并报送上一级人民检察院。
上一级人民检察院侦查部门应当对案件事实、证据和适用法律进行全面审查,必要时
可以讯问犯罪嫌疑人。
上一级人民检察院侦查部门经审查后,应当提出是否同意撤销案件的意见,报请检察长
或者检察委员会决定。
人民检察院决定撤销案件的,应当告知控告人、举报人,听取其意见并记明笔录。
第二百九十二条 上一级人民检察院审查下级人民检察院报送的拟撤销案件,应当于
收到案件后七日以内批复;重大、复杂案件,应当于收到案件后十日以内批复下级人民检察
院。情况紧急或者因其他特殊原因不能按时送达的,可以先行通知下级人民检察院执行。
第二百九十三条 上一级人民检察院同意撤销案件的,下级人民检察院应当作出撤销
案件决定,并制作撤销案件决定书。上一级人民检察院不同意撤销案件的,下级人民检察院
应当执行上一级人民检察院的决定。
报请上一级人民检察院审查期间,犯罪嫌疑人羁押期限届满的,应当依法释放犯罪嫌疑
人或者变更强制措施。
第二百九十四条 撤销案件的决定,应当分别送达犯罪嫌疑人所在单位和犯罪嫌疑人
。犯罪嫌疑人死亡的,应当送达犯罪嫌疑人原所在单位。如果犯罪嫌疑人在押,应当制作决
定释放通知书,通知公安机关依法释放。
第二百九十五条 人民检察院作出撤销案件决定的,侦查部门应当在三十日以内对犯
罪嫌疑人的违法所得作出处理,并制作查封、扣押、冻结款物的处理报告,详细列明每一项
款物的来源、去向并附有关法律文书复印件,报检察长审核后存入案卷,并在撤销案件决定
书中写明对查封、扣押、冻结的涉案款物的处理结果。情况特殊的,经检察长决定,可以延
长三十日。
第二百九十六条 人民检察院撤销案件时,对犯罪嫌疑人的违法所得应当区分不同情
形,作出相应处理:
因犯罪嫌疑人死亡而撤销案件,依照刑法规定应当追缴其违法所得及其他涉案财产的,
按照本规则第十三章第三节的规定办理。
因其他原因撤销案件,对于查封、扣押、冻结的犯罪嫌疑人违法所得及其他涉案财产
需要没收的,应当提出检察建议,移送有关主管机关处理。
对于冻结的犯罪嫌疑人存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产需要返还被害人
的,可以通知金融机构返还被害人;对于查封、扣押的犯罪嫌疑人的违法所得及其他涉案财
产需要返还被害人的,直接决定返还被害人。
人民检察院申请人民法院裁定处理犯罪嫌疑人涉案财产的,应当向人民法院移送有关
案件材料。
第二百九十七条 人民检察院撤销案件时,对查封、扣押、冻结的犯罪嫌疑人的涉案
财产需要返还犯罪嫌疑人的,应当解除查封、扣押或者书面通知有关金融机构解除冻结,返
还犯罪嫌疑人或者其合法继承人。
第二百九十八条 查封、扣押、冻结的款物,除依法应当返还被害人或者经查明确实
与案件无关的以外,不得在诉讼程序终结之前处理。法律和有关规定另有规定的除外。
第二百九十九条 处理查封、扣押、冻结的涉案款物,应当由办案部门提出意见,报请
检察长决定。负责保管涉案款物的管理部门会同办案部门办理相关的处理手续。
人民检察院向其他机关移送的案件需要随案移送扣押、冻结的涉案款物的,按照前款
的规定办理。
第三百条 人民检察院直接受理立案侦查的共同犯罪案件,如果同案犯罪嫌疑人在逃,
但在案犯罪嫌疑人犯罪事实清楚,证据确实、充分的,对在案犯罪嫌疑人应当根据本规则第
二百八十六条的规定分别移送审查起诉或者移送审查不起诉。
由于同案犯罪嫌疑人在逃,在案犯罪嫌疑人的犯罪事实无法查清的,对在案犯罪嫌疑人
应当根据案件的不同情况分别报请延长侦查羁押期限、变更强制措施或者解除强制措施
。
第三百零一条 人民检察院直接受理立案侦查的案件,对犯罪嫌疑人没有采取取保候
审、监视居住、拘留或者逮捕措施的,侦查部门应当在立案后二年以内提出移送审查起诉
、移送审查不起诉或者撤销案件的意见;对犯罪嫌疑人采取取保候审、监视居住、拘留或
者逮捕措施的,侦查部门应当在解除或者撤销强制措施后一年以内提出移送审查起诉、移
送审查不起诉或者撤销案件的意见。
第三百零二条 人民检察院直接受理立案侦查的案件,撤销案件以后,又发现新的事实
或者证据,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的,可以重新立案侦查。
第十章 审查逮捕
第一节 一般规定
第三百零三条 人民检察院审查批准或者决定逮捕犯罪嫌疑人,由侦查监督部门办理
。
第三百零四条 侦查监督部门办理审查逮捕案件,应当指定办案人员进行审查。办案
人员应当审阅案卷材料和证据,依法讯问犯罪嫌疑人、询问证人等诉讼参与人、听取辩护
律师意见,制作审查逮捕意见书,提出批准或者决定逮捕、不批准或者不予逮捕的意见,经
部门负责人审核后,报请检察长批准或者决定;重大案件应当经检察委员会讨论决定。
侦查监督部门办理审查逮捕案件,不另行侦查,不得直接提出采取取保候审措施的意见
。
第三百零五条 侦查监督部门办理审查逮捕案件,可以讯问犯罪嫌疑人;有下列情形之
一的,应当讯问犯罪嫌疑人:
(一)对是否符合逮捕条件有疑问的;
(二)犯罪嫌疑人要求向检察人员当面陈述的;
(三)侦查活动可能有重大违法行为的;
(四)案情重大疑难复杂的;
(五)犯罪嫌疑人系未成年人的;
(六)犯罪嫌疑人是盲、聋、哑人或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的
精神病人的。
讯问未被拘留的犯罪嫌疑人,讯问前应当征求侦查机关的意见,并做好办案安全风险评
估预警工作。
是否符合逮捕条件有疑问主要包括罪与非罪界限不清的,据以定罪的证据之间存在矛
盾的,犯罪嫌疑人的供述前后矛盾或者违背常理的,有无社会危险性难以把握的,以及犯罪
嫌疑人是否达到刑事责任年龄需要确认等情形。
重大违法行为是指办案严重违反法律规定的程序,或者存在刑讯逼供等严重侵犯犯罪
嫌疑人人身权利和其他诉讼权利等情形。
第三百零六条 在审查逮捕中对被拘留的犯罪嫌疑人不予讯问的,应当送达听取犯罪
嫌疑人意见书,由犯罪嫌疑人填写后及时收回审查并附卷。经审查发现应当讯问犯罪嫌疑
人的,应当及时讯问。
第三百零七条 讯问犯罪嫌疑人时,检察人员不得少于二人。
犯罪嫌疑人被送交看守所羁押后,讯问应当在看守所内进行。
讯问时,应当首先查明犯罪嫌疑人的基本情况,依法告知犯罪嫌疑人的诉讼权利和义务
,听取其供述和辩解,有检举揭发他人犯罪线索的,应当予以记录,并依照有关规定移送有关
部门处理。
讯问犯罪嫌疑人应当制作讯问笔录,并交犯罪嫌疑人核对或者向其宣读,经核对无误后
逐页签名、盖章或者捺指印并附卷。犯罪嫌疑人请求自行书写供述的,应当准许,但不得以
自行书写的供述代替讯问笔录。
第三百零八条 侦查监督部门办理审查逮捕案件,必要时,可以询问证人、被害人、鉴
定人等诉讼参与人,并制作笔录附卷。
第三百零九条 在审查逮捕过程中,犯罪嫌疑人已经委托辩护律师的,侦查监督部门可
以听取辩护律师的意见。辩护律师提出要求的,应当听取辩护律师的意见。对辩护律师的
意见应当制作笔录附卷。
辩护律师提出不构成犯罪、无社会危险性、不适宜羁押、侦查活动有违法犯罪情形
等书面意见的,办案人员应当审查,并在审查逮捕意见书中说明是否采纳的情况和理由。
第三百一十条 对于公安机关立案侦查的案件,侦查监督部门审查逮捕时发现存在本
规则第七十三条第一款规定情形的,可以调取公安机关讯问犯罪嫌疑人的录音、录像并审
查相关的录音、录像,对于重大、疑难、复杂的案件,必要时可以审查全部录音、录像。
人民检察院直接受理立案侦查的案件,侦查部门在移送或者报请审查逮捕时,应当向侦
查监督部门移送全部讯问犯罪嫌疑人的录音、录像,未移送或移送不全的,侦查监督部门应
当要求侦查部门补充移送。经要求仍未移送或者未全部移送的,应当将案件退回侦查部门
。侦查监督部门审查逮捕时对取证合法性或者讯问笔录真实性等产生疑问的,可以审查相
关的录音、录像;对于重大、疑难、复杂的案件,必要时可以审查全部录音、录像。
第三百一十一条 经审查讯问犯罪嫌疑人录音、录像,发现侦查机关讯问不规范,讯问
过程存在违法行为,录音、录像内容与讯问笔录不一致等情形的,应当逐一列明并向侦查机
关书面提出,要求侦查机关予以纠正、补正或者书面作出合理解释。发现讯问笔录与讯问
犯罪嫌疑人录音、录像内容有重大实质性差异的,或者侦查机关不能补正或者作出合理解
释的,该讯问笔录不能作为批准逮捕或者决定逮捕的依据。
第三百一十二条 外国人、无国籍人涉嫌危害国家安全犯罪的案件或者涉及国与国之
间政治、外交关系的案件以及在适用法律上确有疑难的案件,认为需要逮捕犯罪嫌疑人的,
按照刑事诉讼法第十九条、第二十条的规定,分别由基层人民检察院或者分、州、市人民
检察院审查并提出意见,层报最高人民检察院审查。最高人民检察院经审查认为需要逮捕
的,经征求外交部的意见后,作出批准逮捕的批复,经审查认为不需要逮捕的,作出不批准逮
捕的批复。基层人民检察院或者分、州、市人民检察院根据最高人民检察院的批复,依法
作出批准或者不批准逮捕的决定。层报过程中,上级人民检察院经审查认为不需要逮捕的,
应当作出不批准逮捕的批复,报送的人民检察院根据批复依法作出不批准逮捕的决定。
基层人民检察院或者分、州、市人民检察院经审查认为不需要逮捕的,可以直接依法
作出不批准逮捕的决定。
外国人、无国籍人涉嫌本条第一款规定以外的其他犯罪案件,决定批准逮捕的人民检
察院应当在作出批准逮捕决定后四十八小时以内报上一级人民检察院备案,同时向同级人
民政府外事部门通报。上一级人民检察院对备案材料经审查发现错误的,应当依法及时纠
正。
第三百一十三条 人民检察院办理审查逮捕的危害国家安全的案件,应当报上一级人
民检察院备案。
上一级人民检察院对报送的备案材料经审查发现错误的,应当依法及时纠正。
第三百一十四条 对于人民检察院正在侦查或者审查起诉的案件,被逮捕的犯罪嫌疑
人及其法定代理人、近亲属或者辩护人认为羁押期限届满,向人民检察院提出释放犯罪嫌
疑人或者变更逮捕措施要求的,人民检察院应当在三日以内审查决定。经审查,认为法定期
限届满的,应当决定释放或者依法变更逮捕措施,并通知公安机关执行;认为未满法定期限
的,书面答复申请人。
第三百一十五条 被害人对人民检察院以没有犯罪事实为由作出的不批准逮捕决定不
服提出申诉的,由作出不批准逮捕决定的人民检察院刑事申诉检察部门审查处理。对以其
他理由作出的不批准逮捕决定不服提出申诉的,由侦查监督部门办理。
第二节 审查批准逮捕
第三百一十六条 对公安机关提请批准逮捕的犯罪嫌疑人,已被拘留的,人民检察院应
当在收到提请批准逮捕书后的七日以内作出是否批准逮捕的决定;未被拘留的,应当在收到
提请批准逮捕书后的十五日以内作出是否批准逮捕的决定,重大、复杂的案件,不得超过二
十日。
第三百一十七条 上级公安机关指定犯罪地或者犯罪嫌疑人居住地以外的下级公安机
关立案侦查的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,由侦查该案件的公安机关提请同级人民检察院
审查批准逮捕,人民检察院应当依法作出批准或者不批准逮捕的决定。
第三百一十八条 对公安机关提请批准逮捕的犯罪嫌疑人,人民检察院经审查认为符
合本规则第一百三十九条、第一百四十条、第一百四十二条规定情形的,应当作出批准逮
捕的决定,连同案卷材料送达公安机关执行,并可以对收集证据、适用法律提出意见。
第三百一十九条 对公安机关提请批准逮捕的犯罪嫌疑人,具有本规则第一百四十三
条和第一百四十四条规定情形,人民检察院作出不批准逮捕决定的,应当说明理由,连同案
卷材料送达公安机关执行。需要补充侦查的,应当同时通知公安机关。
第三百二十条 对于人民检察院批准逮捕的决定,公安机关应当立即执行,并将执行回
执及时送达作出批准决定的人民检察院;如果未能执行,也应当将回执送达人民检察院,并
写明未能执行的原因。对于人民检察院决定不批准逮捕的,公安机关在收到不批准逮捕决
定书后,应当立即释放在押的犯罪嫌疑人或者变更强制措施,并将执行回执在收到不批准逮
捕决定书后的三日以内送达作出不批准逮捕决定的人民检察院。
第三百二十一条 人民检察院办理审查逮捕案件,发现应当逮捕而公安机关未提请批
准逮捕的犯罪嫌疑人的,应当建议公安机关提请批准逮捕。如果公安机关仍不提请批准逮
捕或者不提请批准逮捕的理由不能成立的,人民检察院也可以直接作出逮捕决定,送达公安
机关执行。
第三百二十二条 对已作出的批准逮捕决定发现确有错误的,人民检察院应当撤销原
批准逮捕决定,送达公安机关执行。
对已作出的不批准逮捕决定发现确有错误,需要批准逮捕的,人民检察院应当撤销原不
批准逮捕决定,并重新作出批准逮捕决定,送达公安机关执行。
对因撤销原批准逮捕决定而被释放的犯罪嫌疑人或者逮捕后公安机关变更为取保候
审、监视居住的犯罪嫌疑人,又发现需要逮捕的,人民检察院应当重新作出逮捕决定。
第三百二十三条 对公安机关要求复议的不批准逮捕的案件,人民检察院侦查监督部
门应当另行指派办案人员复议,并在收到提请复议书和案卷材料后的七日以内作出是否变
更的决定,通知公安机关。
第三百二十四条 对公安机关提请上一级人民检察院复核的不批准逮捕的案件,上一
级人民检察院侦查监督部门应当在收到提请复核意见书和案卷材料后的十五日以内由检
察长或者检察委员会作出是否变更的决定,通知下级人民检察院和公安机关执行。如果需
要改变原决定,应当通知作出不批准逮捕决定的人民检察院撤销原不批准逮捕决定,另行制
作批准逮捕决定书。必要时,上级人民检察院也可以直接作出批准逮捕决定,通知下级人民
检察院送达公安机关执行。
第三百二十五条 人民检察院作出不批准逮捕决定,并且通知公安机关补充侦查的案
件,公安机关在补充侦查后又提请复议的,人民检察院应当告知公安机关重新提请批准逮捕
。公安机关坚持复议的,人民检察院不予受理。
公安机关补充侦查后应当提请批准逮捕而不提请批准逮捕的,按照本规则第三百二十
一条的规定办理。
第三百二十六条 对公安机关提请批准逮捕的案件,侦查监督部门应当将批准、变更
、撤销逮捕措施的情况书面通知本院监所检察部门。上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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