行政复议答复书应当载明下列事项，并加盖被申请人印章：

　　（一）被申请人的名称、地址、法定代表人的姓名、职务；

　　（二）作出具体行政行为的事实和有关证据材料；

　　（三）作出具体行政行为依据的法律、法规、规章和规范性文件的具体条款和内容；

　　（四）对申请人复议请求的意见和理由；

　　（五）作出答复的日期。

　　被申请人应当对其提交的证据材料分类编号，对证据材料的来源、证明对象和内容作简要说明。

　　第十六条 有下列情形之一的，经行政复议机构同意，被申请人可以补充相关证据：

　　（一）在作出具体行政行为时已经收集并作为作出该具体行政行为的证据，但在提出行政复议答复时因不可抗力等正当理由不能提供的；

　　（二）申请人或者第三人在行政复议过程中，提出了在作出具体行政行为时没有提出的申辩理由或者证据的。

　　第十七条 行政复议机关应当为申请人、第三人查阅案卷材料提供必要的场所和条件。查阅时，申请人、第三人及其代理人应当出示证件，行政复议机构人员应当在场。

　　第十八条 对受理的行政复议案件，行政复议机构可以根据案件需要征求本行政复议机关相关机构的意见。

　　第十九条 行政复议原则上采取书面审理的办法。行政复议机构也可以召开行政复议案件审查会，当面听取当事人的意见。

　　当事人一方超过3人的，推选1至3名代表参加审查会。

　　审查会由行政复议机构主持，相关机构应当派人参加并根据审查情况提出评议意见。

　　当事人参加审查会应当出示证件，可以陈述、质证和申辩。

　　审查会可以制作审查笔录和评议笔录，审查笔录应当交参加审查会的当事人签字或者盖章，评议笔录应当交评议人员签字或者盖章。

　　第二十条 重大、复杂的行政复议案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理。

　　听证应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，充分听取当事人的意见，保证其陈述、质证和申辩的权利。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。

　　第二十一条 行政复议机构决定举行听证的，应当于举行听证的7个工作日前将举行听证的时间、地点、具体要求等事项书面通知当事人。

　　被申请人必须参加听证，申请人无正当理由不参加听证的，视为放弃听证权利。

　　第三人不参加听证的，不影响听证的举行。

　　当事人一方超过3人的，推选1至3名代表参加听证。

　　第二十二条 听证由行政复议机构负责人或者其指派的人员主持，听证员由行政复议机构人员和相关机构人员组成。听证员的人数应当为单数。

　　第二十三条 听证应当按照以下程序进行：

　　（一）核对当事人的身份，告知当事人权利和义务；

　　（二）当事人陈述；

　　（三）当事人质证；

　　（四）当事人辩论；

　　（五）当事人进行最后陈述。

　　第二十四条 听证应当制作听证笔录。

　　听证笔录应当载明下列事项：

　　（一）听证的时间、地点；

　　（二）当事人及其代理人的基本情况；

　　（三）听证主持人、听证员、书记员的姓名、职务等；

　　（四）案由；

　　（五）当事人争议的焦点问题，有关事实、证据和依据；

　　（六）其他应当载明的事项。

　　听证笔录应当交当事人核对并签字或者盖章。

　　第二十五条 依法中止的行政复议案件，中止的情形消除后，应当在5个工作日内恢复审理，并书面通知当事人。

　　第二十六条 行政复议期间有下列情形之一的，行政复议终止：

　　（一）申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的；

　　（二）作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的；

　　（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的；

　　（四）申请人与被申请人依照行政复议法实施条例第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的。

　　第四章 决 定

　　第二十七条 行政复议机构应当依法审查被申请人作出的具体行政行为，提出处理意见，经本行政复议机关负责人或者本行政复议机关分管行政复议工作的负责人审查批准后，作出行政复议决定。

　　重大、复杂行政复议案件的处理意见，可以提交本行政复议机关行政复议委员会审定。

　　第二十八条 作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书。行政复议决定书应当载明下列内容并加盖行政复议机关的印章或者行政复议专用章：

　　（一）申请人的姓名、性别、年龄、民族、职业、住址（法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名、职务），申请人委托代理人的姓名、住址；

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